凉山州生态环境局公开选聘社会招标代理机构（更正公告）

　　公开选聘

　　社会招标代理机构

　　公开比选文件

　　(以此件为准)

　　业主单位：凉山州生态环境局

　　二〇二一年九月

　　为规范公开选聘社会代理机构行为，提高资金使用效益，促进廉洁建设，参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规，按照公开、公平、公正的原则，进行社会代理机构进行比选，兹邀请符合条件的招标代理机构参加。

　　一、内容概况

　　(一)业主单位：凉山州生态环境局。

　　(二)项目情况：

　　1.白鹤滩库区水面漂浮物清理。合同期限2021年，费用450万元。

　　2.乌东德库区水面漂浮物清理，合同期限2020-2021年度，2020年费用205万元;2021年费用410万元，两年共计615万元。

　　3.溪洛渡库区水面漂浮物清理，合同期限2021-2022年，年度费用260万元，两年合计520万元，向家坝库区水面漂浮物清理，合同期限2021-2022年，年度费用52万元，两年合计104万元。两库区两年合计624万元。

　　4.杨房沟水电站水面漂浮物清理，合同期限2021-2023年，年度费用110万元，三年共计330万元。

　　(三)比选范围：采购代理服务。

　　二、比选申请人资格要求

　　1.招标代理机构须满足《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购代理机构管理暂行办法》等法律、法规对招标代理机构资格、设立条件及监督管理的要求，具有独立订立合同的法人资格，持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照(须提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照复印件加盖申请人鲜章)。

　　2.须提供有效的政府采购代理资格(提供中国招标采购网或中国政府采购网等相关网站代理机构入库登记网页截图加盖鲜章并附网页链接)。

　　3.须提供信用中国网(www.creditchina.gov.cn),“中国政府采购网”网站(www.Cgp.gov.cn)等渠道查询招标代理机构在领取磋商申请文件之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图(加盖鲜章)。

　　4.非法定代表人或企业负责人现场参加磋商的代理机构，须提供法定代表人或企业负责人授权委托书原件及法定代表人身份证复印件(加盖鲜章)。

　　5.须提供招标代理机构磋商代表身份证复印件。

　　6.须提供招标代理服务费根据《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号)文件规定的标准收取，并在磋商响应文件中体现。(承诺函加盖鲜章)。

　　7.针对本项目的特殊要求：具备财政局备案验收合格的开评标场地，开评标场地地点需在西昌市城区内(提供财政部门验收合格的相关证明材料和租赁合同或房产证复印件)。

　　三、禁止参加本次磋商活动的招标代理机构

　　根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的要求，将通过“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gow.cn)等渠道查询招标代理机构在领取磋商邀请文件之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，禁止被列入失信执行人名单、被列入重大税收违法案件当事人名单、被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中的企业报名参加本次磋商活动。近三年内在经营活动中有重大违法记录的招标代理机构禁止参与本次磋商活动。

　　四、递交磋商响应文件

　　1.递交磋商响应文件开始时间：北京时间2021年9月29日上午09时00分。

　　2.递交磋商响应文件截止时间：北京时间2021年10月9日下午17时00分。

　　3.递交磋商响应文件地点：凉山州生态环境局3楼生态科。

　　4.磋商响应文件必须在递交磋商响应文件截止时间前密封送达指定地点，逾期送达的将被拒绝签到;本次磋商活动不接受邮寄的磋商响应文件。

　　5.本次磋商活动要求磋商文件数量为1份。

　　五、法律适用

　　本次磋商活动组织单位及各方相关参与者(代理机构)均是基于《中华人民共和国民法典》的基本原则而进行;在确定合同签订对象方式和方法上，采取遴选邀请的方式向不特定的愿意参加本次磋商活动的代理机构发出邀约，代理机构对此作出相应的响应(即按磋商文件之约定事项提交磋商响应文件)。

　　六、纪律要求

　　1.代理机构应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通不得妨碍其他申请人的竞争行为，不得损害磋商活动组织单位或者其他代理机构的合法权益。

　　2.在磋商过程中发现代理机构有下列情形的，磋商单位有权禁止其参与本次及以后的磋商活动。

　　①提供虚假材料谋取中选;

　　②采取不正当手段诋毁、排挤其他代理机构;

　　③缺乏事实依据的情况下进行质疑投诉;

　　④故意扰乱磋商活动正常进行;

　　⑤其他行为。

　　七、磋商响应文件编制要求

　　1.磋商响应文件应当对磋商文件提出的要求作出实质性响应。

　　2.磋商响应文件须严谨制作、规范编制、含义准确无误、明确，对模糊不清或可能导致非唯一理解带来的不利后果由代理机构自行承担。

　　八、磋商办法(综合评分法)

　　以代理机构递交的磋商响应文件的完整性、科学性、合理性及实质性响应程度为标准进行横向比较、综合评定，综合评分得分由高到低选择确定2家代理机构。

　　九、联系方式

　　通讯地址：凉山州生态环境局

　　邮编:615000

　　联系人:李老师

　　联系电话:0834-2165870

　　注：我单位拥有本文件的最终解释权。

　　附件：综合评分细则

　　附件

　　综合评分细则

序号	评分因素 及权重	分值	评分标准	说明
一	报价（10%）	10分	按国家现行规定标准发改〔2002〕1980号文件计算标准为有效报价，每下浮2%得1分,最高不超过10分
二	硬件设施（10%）	10分	在西昌市城区具备规范的经财政部门验收合格的固定开标场所，得10分。
三	服务实施方案（30%）	30分	根据各代理机构编制的服务实施方案的完整性、科学性、合理性，最大限度满足采购人的服务需求为标准进行横向比较综合评定，优得30分,良得20分，一般得10分,不提供不得分。
四	主管部门表彰（5%）	5分	获得过省级及以上行政部门表彰的得5分，本项最多得5分，不提供不得分。
五	业绩信誉（23%）	23分	1.提供近年(2017年-2021年)政府采购网业绩或中标项目的网络查询截图（服务类），1个项目得1分，最多得20分。（加盖公章） 2.具有健全的内部管理规章制度（包含：人事管理制度、招标代理工作规则、工作守则、合同管理制度、财务管理制度、档案管理制度、保密制度等），包含且不限于以上7条的得3分，每缺失一条扣1分，扣完为止。
五	人员资质（20%）	20分	1.提供在有效期内政府采购专职人员培训证书，每提供一个得1分，最多得10分。（提供人员培训证书复印件及2020年连续壹年缴纳社保的票据凭证，加盖鲜章） 2.项目负责人具有中级及以上职称的得10分，否则不得分。（复印件，加盖鲜章）
六	响应文件 规范性（2%）	2分	投标文件规范制作，没有细微偏差情形的得2分，有1项细微偏差扣0.5分，直至该项扣完为止。

（编辑：凉山华图）