凉山州市场监督管理局医疗美容网络直播领域行政合规指导意见书

凉山州各医疗美容网络直播经营者:

鉴于目前医疗美容行业直播乱象丛生，从业人员法律、法规意识不强，直播内容违法、违规现象频现等现状，为进一步规范医疗美容广告宣传等直播行为，营造良好的网络交易环境，依据相关法律、法规规定，特作行政指导意见如下，请各相关经营主体务必严格遵照执行:

一、医疗器械网络交易服务第三方平台提供者应当对申请入驻平台的企业提供的医疗器械生产经营许可证件或者备案凭证、医疗器械注册证或者备案凭证、企业营业执照等材料进行核实，建立档案并及时更新。

医疗美容网络直播涉及提供药品(含医疗器械)信息的，直播营销平台或者自建网站应当取得市场监管部门核发的《互联网药品信息服务资格证书》，并应当在其网站主页显著位置标注《互联网药品信息服务资格证书》的证书编号、展示医疗器械生产经营许可证件或者备案凭证、产品页面应当展示该产品的医疗器械注册证或者备案凭证。

二、美容医疗机构(医疗机构)入驻网络直播营销平台，成为直播间运营者的，或者其他直播间运营者为美容医疗机构(医疗机构)的医疗美容网络直播的，应当向直播营销平台或者其他直播间运营者提供《医疗机构执业许可证》等主体资质信息，并应当及时告知更新。

商家应在商品或服务营销网页首页显著位置依法公示营业执照、与其经营业务有关的行政许可等信息。

 直播营销平台或者其他直播间运营者应履行对商家主体资质和对商家、主播告知的变更信息的核验义务，督促商家依法公示营业执照、与其经营业务有关的行政许可等信息。

三、直播营销平台或者自建网站应当针对医疗美容项目手术难度和复杂程序以及可能出现的医疗意外和风险大小，制定医疗美容网络直播负面目录，列明禁止生产销售、禁止网络交易、禁止商业推销宣传以及不适宜以直播形式营销的医疗美容项目类别。

四、药品、医疗器械广告不得含有:表示功效、安全性的断言或者保证;说明治愈率或者有效率;与其他药品、医疗器械的功效和安全性或者其他医疗机构比较;利用广告代言人作推荐、证明;法律、行政法规规定禁止的其他内容。

 推荐给个人自用的医疗器械的广告，应当显著标明“请仔细阅读产品说明书或者在医务人员的指导下购买和使用”。医疗器械产品注册证明文件中有禁忌内容、注意事项的，广告中应当显著标明“禁忌内容或者注意事项详见说明书”。

美容医疗机构(医疗机构)入驻网络直播营销平台(或者通过自建网站)成为直播间运营者的，或者其他直播间运营者为美容医疗机构(医疗机构)的医疗美容网络直播的，不得从事违法犯罪活动，不得在医疗美容直播中发布低俗庸俗、封建迷信、打“擦边球”等违法和不良的图片、文字、视频、声音等信息。

五、直播营销主体在介绍健康、养生知识等普及医疗卫生健康科普直播中不得介绍具体的医疗美容，或者出现相关美容医疗机构(医疗机构)的详细地址、电话号码、电子信箱、网址、二维码、商品条形码、互联网即时通讯工具等信息。

六、直播营销主体在美容医疗机构(医疗机构)出资设计、制作、发布或者冠名的公益直播(广告)中，不得标注美容医疗机构(医疗机构)的地址、网址、二维码、电话号码等联系方式，以及其他与宣传、推销医疗美容项目有关的内容;美容医疗机构(医疗机构)名称(字号)和商标标识的面积不得超过直播页面或者直播使用的展示板等平面图板面积的五分之一;显示美容医疗机构(医疗机构)名称(字号)和商标标识的时间不得超过五秒或者总时长的五分之一，使用标版形式标注美容医疗机构(医疗机构)名称(字号)和商标标识的时间不得超过三秒或者总时长的五分之一。

七、医疗美容服务行业经营者应当严格遵守相关规定，不得利用网络直播等方式，实施虚假商业营销活动，欺骗、误导消费者或者其他相关公众，损害消费者和其他经营者的合法权益，破坏公平竞争秩序。

八、直播营销中，除按照法律法规及国务院卫生健康行政部门规定，需要主动公开的信息外，其他直接或者间接介绍自己所推销的美容医疗机构(医疗机构)或者医疗美容服务，构成商业广告行为的，广告主应当依法取得《医疗广告审查证明》，广告经营者、广告发布者应当依法查验《医疗广告审查证明》，并严格按核准内容直播。

 医疗美容网络直播中，按照前款行政合规建议依法构成医疗美容广告的，不得有以下内容:

 (一)违背社会良好风尚，制造“容貌焦虑”，将容貌不佳与“低能”“懒惰”“贫穷”等负面评价因素做不当关联或者将容、貌出众与“高素质”“勤奋”“成功”等积极评价因素做不当关联。

 (二)违反药品、医疗器械、广告等法律法规规定，对未经药品管理部门审批或者备案的药品、医疗器械作广告。

 (三)宣传未经卫生健康行政部门审批、备案的诊疗科目和服务项目。

 (四)宣传诊疗效果或者对诊疗的安全性、功效做保证性承诺。

 (五)利用行业协会以及其他社会社团或组织的名义、形象作证明，使用患者名义或者形象进行诊疗前后效果对比或者作证明。

 (六)利用广告代言人为医疗美容做推荐、证明。医疗美容广告中出现的所谓“推荐官”“体验官”等，以自己名义或者形象为医疗美容做推荐证明的，应当被认定为广告代言人。

 (七)以介绍健康、养生知识、人物专访、新闻报道等形式变相发布医疗美容广告。

 (八)对食品、保健食品、消毒产品、化妆品宣传与医疗美容相关的疾病治疗功能。

 (九)其他违反广告法律法规规定，严重侵害群众权益的行为。

九、直播营销平台为医疗美容或者医疗美容网络直播提供付费搜索等服务，推荐医疗美容或医疗美容网络直播，应当按照《广告法》规定履行广告发布者或者广告经营者的责任和义务

十、直播营销构成商业广告行为的，广告经营者、广告发布者应当建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度，并查验有关证明文件，核对、审核广告内容。

 直播营销主体、直播营销平台、直播间运营者未参与广告经营活动的，明知或者应知所发布的广告链接页面存在违法广告，应当采取通知改正、删除、屏蔽、断开链接等措施予以制止。

十一、直播营销平台应当在医疗美容和医疗美容网络直播信息展示前以显著方式作出提示，包括但不限于提供未成年人模式的选择。

十二、直播营销平台和直播间运营者提供医疗美容服务，应当明码标价，在标价之外不收取其他任何费用，积极履行各项价格承诺。采用价格比较方式开展促销活动的，应以文字形式显著标明销售价格、被比较价格及含义，包括折价、减价的基准;价格促销活动有附加条件和期限的，应当以文字形式显著标明条件和期限。

十三、直播营销人员应当在医疗美容直播中坚持健康的格调品味，自觉反对畸形审美等不良现象，加强医疗美容专业学习，鼓励取得相应执业资质并向直播营销平台报备，鼓励直播营销平台加强对直播营销人员的资质审核及备案。

凉山州市场监督管理局

2022年12月20日